(Ecovet) Nga
và Ukraine đóng vai trò quan trọng trong sản xuất và
cung cấp lương thực toàn cầu. Trong tình hình
khủng hoảng hiện nay, Tổ chức lương thực và
nông nghiệp Liên Hợp Quốc (FAO) đã công bố các yếu
tố rủi ro chính đối với an ninh lương thực.
Cường độ
và thời gian xung đột vẫn chưa rõ ràng. Khả
năng gián đoạn đến các hoạt động nông nghiệp của hai nhà xuất khẩu chủ yếu này có thể làm
tình trạng mất an ninh lương thực leo thang
trầm trọng trên toàn cầu, khi giá lương thực và thực
phẩm quốc tế đã ở mức cao và biến động.
Xung đột cũng có thể hạn chế sản xuất
nông nghiệp và sức mua ở Ukraine, dẫn đến
tình trạng mất an ninh lương thực gia tăng trong nội địa.
Các yếu tố
rủi ro cốt lõi được xác định.
Cây ngũ cốc
sẽ cho thu hoạch vào tháng Sáu. Liệu
người lao động Ukraine có thể thu hoạch chúng và đưa ra
thị trường hay không vẫn chưa rõ ràng. Sự di dân đã làm giảm con số
người lao động và công nhân trong ngành nông nghiệp. Để
tiếp cận và làm việc tại cánh đồng nông nghiệp
rất khó khăn. Việc chăn
nuôi gia súc, gia cầm và sản xuất rau củ quả
cũng sẽ bị hạn chế.
Các cảng của Ukraine ven biển Đen đã
đóng cửa. Ngay cả khi các cảng hàng không di
chuyển nội địa vẫn còn nguyên vẹn, việc
vận chuyển ngũ cốc bằng đường tàu hỏa
thì không thể thực hiện được bởi vì
thiếu hệ thống đường sắt. Một số tàu
vẫn có thể quá cảnh tại eo biển Thổ Nhĩ
Kỳ, là một đầu mối giao thương quan trọng mà qua
đó một lượng lớn lúa mì và ngô được thông qua. Phí
bảo hiểm hàng hóa tăng cao ở khu vực Biển Đen sẽ
làm trầm trọng thêm, chi phí vận chuyển và
chi phí nhập khẩu vốn rất đã rất cao. Và, liệu các nơi như nhà kho, cơ sở
lưu trữ và nhà máy chế biến hàng hóa có còn nguyên vẹn
hay không và cả nguồn nhân công cũng chưa rõ ràng.
Cảng của Nga trên vùng biển Đen hiện vẫn
còn mở cửa, và kì vọng sẽ không có sự
gián đoạn sản xuất nông nghiệp trong thời gian ngắn
hạn này. Tuy nhiên, các biện
pháp trừng phạt tài chính chống lại Nga đã gây ra sự sụt giảm nghiêm trọng,
nếu như tiếp tục, có thể làm giảm năng suất
và tăng trưởng và cuối cùng làm tăng chi phí sản xuất
nông nghiệp.
Nga là một trong những nước đóng vai
trò quan trọng trong thị trường cung cấp nhiên
liệu toàn cầu, chiếm 18% lượng than xuất khẩu
toàn cầu, 11% lượng dầu và 10% lượng khí đốt. Nông
nghiệp yêu cầu một lượng nhiên liệu như than dầu,
khí đốt, điện để sử dụng, cũng như sản xuất phân bón,
thuốc trừ sâu và chất bôi trơn. Sản xuất nguyên liệu và thức ăn chăn nuôi vẫn đòi hỏi phải có nhiều
nhiên liệu. Xung đột hiện nay đã khiến
giá nhiên liệu tăng cao, kéo theo những hậu quả tiêu cực
trong ngành nông nghiệp.
Lúa mì là lương thực chính của hơn 35% dân
số toàn thế giới,
và xung đột hiện nay có thể dẫn đến việc sản xuất lúa mì giảm
mạnh và đột ngột giữa hai nước Nga và Ukraine. Và
vẫn chưa ai chắc chắn rằng liệu các nhà xuất
khẩu khác có thể lấp đầy khoảng trống đó được
hay không. Số lượng tồn
kho lúa mì tại Canada đang ở mức thấp và nhà xuất
khẩu từ Hoa Kỳ, Argentina và các quốc gia khác vẫn
còn hạn chế vì chính phủ sẽ cố gắng đảm bảo cung trong nước.
Các quốc gia phụ thuộc vào nhập khẩu lúa
mì có khả năng tăng mức nhập, tạo nên sức ép lên cung cầu
lương thực trên toàn cầu. Ai Cập, Thổ Nhĩ Kỳ,
Bangladesh và Iran là những nhà nhập khẩu lúa mì đứng
đầu toàn cầu, nhu cầu mua hơn 60% lúa mì của nước
họ từ Nga và Ukraine, và tất cả họ đều có
lượng nhập khẩu vượt trội so với các quốc
gia khác. Những quốc gia như Lebanon, Tunisia, Yemen, Libya và
Pakistan cũng phụ thuộc rất nhiều vào nguồn
cung cấp lúa mì của hai quốc gia này. Thương mại ngô toàn cầu có khả
năng bị thu hẹp do lỗ hổng thị trường xuất
khẩu tại Ukraine sẽ không được các nhà xuất khẩu
khác lấp đầy và do giá cao.
Triển vọng xuất khẩu dầu hướng dương và các loại dầu thay thế khác cũng không chắc chắn. Các nhà nhập khẩu dầu hướng dương lớn, bao gồm Ấn Độ, Liên minh Châu Âu, Trung Quốc, Iran và Thổ Nhĩ Kỳ, phải tìm các nhà cung cấp khác hoặc các loại dầu thực vật khác, điều này có thể làm ảnh hưởng tới thị trường dầu cọ, đậu nành và hạt cải dầu chẳng hạn.
Nguồn: https://www.fao.org/
Biên
dịch: Ecovet Team